“有你们上门为我办理低保手续，太方便了，这种代办服务真贴心。”苍梧县狮寨镇思丰村李老伯久病卧床、行动不便，近日，两名村干部上门为他办理低保手续，并将办理结果送到李老伯手中。思丰村抓住近期驻村工作队轮换的契机，新老队员共4人走村访舍，为36户村民提供低保认证、社保认证等帮代办服务，同时收集到村民办事新需求33项。

群众在藤县象棋镇在罗文村易地扶贫搬迁集中安置点办理帮办代办业务。

(资料图片)

藤县象棋镇在罗文村易地扶贫搬迁集中安置点开设便民服务帮办代办点，通过基层“一枚印章管审批（服务）”改革，逐项梳理明确代办服务事项清单36项，同时设置退役军人套餐、残疾人套餐和“依申请救助+低保”升级套餐，让易地搬迁群众不必返回原住地即可办成事。

今年以来，我市以基层“一枚印章管审批（服务）”改革为切入点，大力推进政务服务再延伸、帮办服务到基层，进一步释放改革效能，在苍梧县狮寨镇思丰村、藤县象棋镇罗文村等地试点推行“红色代办 服务到家”工作机制。截至目前，试点村累计350多人次享受了低保认证、医保申办、社保认证等帮代办服务。

创新机制构建“四级联动”服务体系

市行政审批局政策法规与行政审批改革科科长张讳介绍，基层“一枚印章管审批（服务）”改革是一篇前后相续的大文章，“前半篇文章”重在调整优化、铸链建基，“后半篇文章”重在厚积成势、提质增效，是推动基层政务服务改革工作走深走实的关键。去年，我市66个乡镇（街道）提前实现了基层“一枚印章管审批（服务）”改革全覆盖，累计推动1901项基层服务事项进驻便民服务中心受理，服务窗口由488个优化整合为210个，实现基层治理能力和服务能力“双提升”，写好了改革的“前半篇文章”。今年，我市推行“红色代办 服务到家”工作机制试点，目的是打通便民服务“最后一百米”。

为推动基层“一枚印章管审批（服务）”改革不断深入，我市充分利用党建共建、结对帮扶等多种形式加强上下联动，逐步构建“市级统筹、县级依托、乡镇主导、村级代办”的“四级联动”服务体系。此外，我市建立了“四级事项清单”，由市级梳理公布基层依申请政务服务事项基础指导目录，县、乡镇编制本地区“一枚印章管审批（服务）”事项目录，再结合实际具体指导各村编制“帮代办”服务事项清单。各村的“红色代办员”在上岗前，统一由乡镇对他们进行基层事项代办授权和岗前培训。

推动基层服务树立

“群众点单、党员代办”新理念

思丰村的“红色代办”服务窗口就设在村委便民服务站，每个工作日，村“两委”成员、驻村干部在服务窗口实行轮值服务制。

以驻村干部、村“两委”成员和村民志愿者等“红色代办员”组成的“红色代跑团”志愿服务队，立足村民办事所需，按照“主动问需、能办必办、服务到家”的服务理念，做到基层服务事项“办理不出村、出村有代办、代办不收费”，无偿为村民提供政务服务代办和协调、跑腿等服务。“红色代办员”逐渐在一项项“帮代办”服务中“代”起责任、“办”获民心。如今，思丰村“红色代跑团”志愿服务队还探索推行“现场代办”“上门代办”“网上代办”“专区代办”等多种服务模式，不断提升服务效率和服务品质。

罗文村依托政务公开专区平台，将“红色代办”服务内容、事项清单、代办员工作职责和服务流程在代办服务窗口公开，并上墙公示，接受社会和群众监督。同时，该村推行政务服务“码”上告知，编写并公开政务服务常办事项的办事指南“二维码”20个，群众用手机扫码就可以了解事项办理的全流程。

“我们还依托绩效考核管理平台，坚持实绩导向，建立代办服务评价机制，从综合代办数量和群众反馈等方面内容对‘红色代办员’工作进行评定，持续提升帮代办服务的质量。”张讳表示，“红色代办 服务到家”工作模式将逐步向有条件的村（社区）复制推广，并将根据当地实际需求，持续拓展各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站可办、代办事项数量，努力让“群众点单、党员代办”成为工作新常态，推动基层“一枚印章管审批（服务）”改革做好后半篇文章。

梧州发布

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梧州发布编辑部

编审：龙军才

编辑：覃燕霞

文字：冼振宇 吴传戈 刘钊夏

来源：梧州日报